漫畫/吳志立記者 周輝霞 唐江澎實習生 薑婷
  近日,國家食藥監總局發佈《互聯網食品藥品經營監督管理辦法(征求意見稿)》,擬放開網上銷售處方藥,還可以由第三方物流配送平臺進行藥品或醫療器械的配送。
  網購處方藥,能否降低人們的購買成本?會不會因此導致假藥泛濫?如何保障用藥安全?會給藥品行業帶來哪些衝擊?網購處方藥鬆綁,闖得過價格關、監管關、質量關這三大關卡嗎?昨日,數十家藥商行業協會組織、國內醫葯零售連鎖企業的負責人齊聚長沙,就上述問題展開激烈研討。與會人士提出的意見和建議,相關部門將總結成文,上報國家食藥監總局和商務部,以供決策參考。市民如對該辦法有意見和建議,可在6月27日前通過4種方式反饋至國家食藥監總局。
  疑問1
  網售處方藥能不能降低用藥成本?
  醫葯行業一直是國家嚴格監管的行業。全國經國家食藥監總局批准的互聯網藥品信息服務單位有5019家,其中湖南有95家;允許互聯網藥品交易服務的有270家,湖南有8家;允許開設網上藥店的有202家,湖南有6家。國家明確,互聯網上禁止銷售處方藥。
  許多業內人士認為,網上銷售處方藥的相關政策一旦落地,網店處方藥銷售需求將被大量釋放,醫院對處方藥的壟斷地位將受到挑戰,消費者可以買到價格更實惠的藥品,有利於破除多年來“以藥養醫”的怪圈。業內人士預計,開禁政策中短期主要吸引慢性病患者,患者不用到醫院排長隊買藥了;長遠來看,隨著電子處方普及,網絡將成為處方藥購買的主流渠道。
  對此,中國非處方藥協會副會長王偉認為,醫院和藥店購藥是藥品傳統的銷售渠道,80%以上的藥品銷售都在醫院,而互聯網銷售商要打開這一市場,從價格上來講,需要能與實體連鎖藥店有競爭力,但也不會差別特別大。
  還有一個客觀問題是,現在大多數人擁有醫保,人們在社區醫院、定點醫保單位購買藥品,根據國家有相關政策可使用醫保卡或獲得一定比例的報銷。如果人們網上購買處方藥不能使用醫保卡或進入報銷體系,那麼他們可能更願意選擇傳統的藥品購買渠道。
  疑問2
  隔空買藥會不會導致假藥泛濫?
  “一男子賣假藥引起消費者不適,被判獲刑2年”、“某男子失戀吃下100片安定尋死,疑似網購到假藥”……一條條網購假藥新聞讓人們非常擔心。今年3月28日,國家食藥監總局和公安部聯合發佈“食品藥品十大典型案例”,並指出利用互聯網進行食品藥品違法犯罪呈上升勢頭。
  昨日,記者隨機採訪了100名網友和路人,20%的受訪者表示曾在網上買過藥品;63%的受訪者明確表示不贊成“網購處方藥”,僅12%的受訪者表示贊同,而其他人表示要視情況而定;如果處方藥網購放開,17%的受訪者表示願意在網上買處方藥,14%的受訪者表示要看情況,69%的受訪者表示不會在網上購買處方藥。
  而讓益豐大藥房董事長高毅最為擔憂的是,網售處方藥放開,網絡會成為假處方的一個溫床。網上藥店難以直接拿到處方,只能通過視頻、傳真等方式傳遞紙質處方併進行審核,處方真實、合法性難以鑒別,開具處方者是否真正擁有處方權也不易查詢。
  目前,網下處方藥的分類管理尚不能完全杜絕假處方等情況出現,而網上銷售處方藥開禁,處方管理是對監管部門極大的考驗。對此,有業內人士認為,應該規定除《辦法》所規定的藥品生產企業、藥品批發企業不得通過互聯網向個人消費者銷售藥品外,還應明確現階段單體藥店不得通過互聯網向個人消費者銷售藥品,以提高互聯網藥店的門檻。
  疑問3
  如何保證網購處方藥的質�
  記者調查發現,對於網售處方藥,消費者對其質量有不少擔憂。在調查中,表示不贊同“網購處方藥”的受訪者首先擔心的是網購藥品質量得不到保障,放開會給不法分子以可乘之機;此外,48%的受訪者擔心,如果服用在網上購買的處方藥出現了問題,不知道找誰負責,維權比較困難;62%的受訪者認為,因為沒有良好的醫葯常識,不敢隨意在網上購買處方藥。
  我國自2000年開始實施處方藥與非處方藥分類管理,購買處方藥需要憑醫生處方。數據顯示,到藥店買藥的消費者中,僅有三成具備正確的非處方藥使用知識,對於處方藥的知識則更為缺乏。由於廣大消費者和部分從業人員意識淡薄,加之醫院處方外流困難,不憑處方購買、銷售處方藥品的現象較為普遍。
  目前,根據相關部門的規定,每家實體藥店都應配備執業醫師等藥學技術人員,可以與顧客面對面提供藥學服務,對保障用藥安全起到重要作用。
  湖南省藥品流通行業協會秘書長黃修祥表示,經過監管部門、業內企業以及從業人員的長期努力,公眾已經意識到濫用藥品的危害,開始逐漸養成憑處方購買處方藥品的習慣。一旦放開網上藥店處方藥銷售,會給公眾造成可以隨意購買和使用處方藥品的錯覺,讓各方多年的努力毀於一旦,可能造成藥物濫用的嚴重後果。
  對於隔空售藥的這一弊端,業內人士認為,網上銷售處方藥,應保證患者獲得必要的藥學專業服務,藥學專業人員向顧客提供藥學服務,可以更充分了結患者的情況,並作出正確判斷,又可以有效辨別處方真偽,保證交易過程的合法性。
  相關鏈接
  四種方式可提意見
  國家食藥監總局表示,有關單位和社會各界人士可以在2014年6月27日前,通過以下四種方式提出意見:
  1.登錄中國政府法制信息網(網址:http://www.chinalaw.gov.cn),進入首頁左側的“部門規章草案意見徵集系統”提出意見。
  2.通過信函方式將意見寄至:北京市西城區宣武門西大街26號院2號樓國家食品藥品監督管理總局法制司,併在信封上註明“《互聯網食品藥品經營監督管理辦法》征求意見”字樣。郵編:100053。
  3.可通過傳真方式將意見傳至:010-63098582。
  4.通過電子郵件方式將意見發送至:fazhisi@cfda.gov.cn。
  他山之石
  各國對網上售藥的規定
  從國外情況看,對網上售藥的規定並不相同:
  意大利、西班牙、瑞士:完全禁止網上售藥;
  德國:規定只能在網上銷售非處方藥;
  日本:今年6月12日解禁網上銷售非處方藥,一天之內查出306起違規行為;
  英國、美國、澳大利亞:對網上銷售處方藥和網上售藥的準入資格有嚴格的控制。  (原標題:網上賣處方藥藥價是否會下降)
創作者介紹

帆布包

ui73uindqh 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()